"주택가에 취객?" 구청 반발에 물러선 서울시... '주취해소센터' 시작 전부터 난항

종로구 "설치 반대" 이례적 선제 반발
市 "무악동 주취해소센터 설치 철회"
예산 편성·사업 확정도 미정

23일 오후 서울 종로구 무악동주민센터에서 서울시 주취해소센터 설치 반대 긴급간담회가 열리고 있다. 연합뉴스

서울시가 종로구 무악동에 '주취해소센터' 설치를 추진하려다 주민 반대에 부딪혀 결국 철회했다. 대상지가 주택가인데다 인근에 학교와 어린이집이 있어 종로구가 반발하자 시가 한 발 물러선 것이다. 내년초까지 부산(2023년)과 제주(2024년)에 이어 지자체 중 세 번째로 주취해소센터를 설립하려던 서울시의 계획은 주민 반발에 예산문제까지 겹쳐 난항을 겪고 있다.

주취해소센터는 일선 경찰이 주취자 관리로 본 업무인 치안 활동에 지장을 받지 않도록 하고, 주취자가 무방비로 길거리에 돌아다니지 않도록 하기 위한 주취자 전담 관리기관이다. 경찰관과 소방관이 팀을 이뤄 주취자 보호 및 귀가조치, 건강상태 점검, 병원 연계 등의 업무를 한다.

이달초 '주취자 보호 지원에 관한 조례'가 통과되면서 서울시는 대상지 물색에 나섰는데, 후보지로 거론되던 종로구가 즉시 반발하고 나섰다. 종로구 옛 무악동새마을금고(무악동 67-1번지)가 지난달 시 자치경찰위원회로 사용 관리 권한이 이전되면서 주민들 사이에 동네에 주취해소센터가 들어서는 것 아니냐는 불안감이 퍼지면서다.

정문헌 종로구청장이 23일 오후 서울 종로구 무악동주민센터에서 열린 서울시 주취해소센터 설치 반대 긴급간담회에 참석해 인사말하고 있다. 연합뉴스

이에 지난 23일 종로구는 정문헌 구청장 주재로 설치에 반대하는 긴급 주민간담회를 열었는데, 종로구는 이 일대가 초중고교 4곳과 어린이집 9곳이 있는 주거지라는 점을 강조했다. 당시 간담회에는 "단순히 님비(혐오시설 반대하는 지역 이기주의)로 비쳐선 안 될, 주민 안전이 심각하게 침해당하는 문제", "주취해소센터가 들어서면 동네는 오물통이 될 것"이라는 말까지 나오는 등 험악한 분위기가 연출됐다. 시가 공식적으로 대상지를 발표하지도 않았는데 구청장이 이례적으로 간담회까지 개최해 공식 반대를 표명한 이유다. 상황이 이렇게 되자 시는 다음 날 입장문을 내고 "설치 장소는 아직 확정된 바 없고, 병원과의 접근성, 경찰의 신속한 이동성, 주민 관계성 등을 고려해 선정할 예정"이라며 주민 달래기에 나섰다.

주민들과의 갈등을 간신히 무마했지만 내년초 주취해소센터 설립을 목표로 한 서울시의 계획은 출발부터 암초에 부딪혔다. 무악동 사례에서 보듯 대상지 선정이 어려울뿐더러, 예산 확보도 쉽지 않기 때문이다. 무악동 옛 새마을금고의 경우 소유권이 시에 있어 주민과 협의만 되면 설치가 가능하지만, 시유지에 설치를 못할 경우 다른 건물 임차를 해야 하는데 관련 예산은 편성돼 있지 않다. 시 자치경찰위원회 자치협력과 관계자는 ""병원과 협의해서 병원 안에 센터를 조성하는 방식을 대안으로 검토 중"이라고 밝혔다. 실제로 부산은 부산의료원에, 제주는 한라병원에 주취해소센터를 운영하고 있다. 다만 부산, 제주에 비해 서울의 주취자가 많고, 의료 공백 사태 때문에 병원에 별도 공간을 마련할 수 있을지는 불확실하다.

권정현 기자 hhhy@hankookilbo.com