안보리, 가자 휴전 결의안 20일 표결… '거부권 예고' 미국이 관건

미국, 알제리 제출 결의안에 거부권 행사 예고
대신 "'가능한 한 빨리' 임시 휴전" 별도 제안
'즉각적 휴전' 촉구하는 이사국 기대엔 못 미쳐

유엔 안전보장이사회(안보리) 회의가 지난달 23일 미국 뉴욕 유엔본부에서 열리고 있다. 뉴욕=로이터 연합뉴스

유엔 안전보장이사회(안보리)가 이스라엘과 팔레스타인 무장 정파 하마스 간 '즉각적인 휴전'을 요구하는 결의안을 20일(현지시간) 표결에 부칠 예정이다. 또다시 거부권 행사를 예고한 미국은 '임시 휴전'을 별도로 제안한 것으로 알려져 초안 그대로 통과되기는 어려울 전망이다.

19일 로이터통신 등에 따르면, 안보리는 20일 오전 팔레스타인 가자지구 문제를 포함한 중동 상황을 의제로 회의를 열어 알제리가 제출한 결의안을 표결할 예정이다. 알제리가 제출한 결의안 초안에는 이스라엘과 하마스에 즉각적인 인도주의적 휴전을 요구하고 팔레스타인 주민의 강제 이주 거부, 모든 당사자에 대한 국제법 준수 요구 등의 내용이 담긴 것으로 전해졌다.

다만 상임이사국인 미국이 알제리 제출안에 대한 거부권 행사 방침을 밝혀 표결이 지연될 가능성도 있다. 앞서 린다 토머스-그린필드 주유엔 미국대사는 18일 성명을 내고 "미국은 초안에 담긴 사안을 지지하지 않으며 초안대로 표결에 부쳐진다면 채택되지 않을 것"이라고 밝힌 바 있다.

대신 미국은 이스라엘과 하마스의 임시 휴전을 촉구하고, 팔레스타인 피란민이 밀집한 라파를 향한 이스라엘군의 침공에 경고를 보내는 내용의 대안을 제시했다고 CNN은 전했다. 그동안 이스라엘의 방어권 행사를 옹호해 온 미국이 '휴전'을 언급한 것은 눈에 띄지만 여전히 국제사회 요구와는 거리가 있다는 평가다. 미국의 제안은 '가능한 한 빠른' 임시 휴전을 촉구하고 있는데, 이는 즉각적 휴전을 원하는 대부분의 안보리 이사국들 기대에는 못 미친다.

안보리 결의는 15개 중 9개국 이상 이사국의 찬성이 필요하고 미국과 영국, 프랑스, 중국, 러시아 등 5개 상임이사국이 거부하지 않아야 한다. 미국은 앞서 안보리에서 제기된 휴전 촉구 결의안에 거부권을 두 차례 행사해 채택을 무산시킨 바 있다. 다만 휴전 촉구가 아닌 인도주의적 교전 중단 및 인도주의적 지원 확대를 촉구하는 결의안 2건에 대해선 거부권을 행사하는 대신, 기권을 선택해 채택을 용인하기도 했다.

권영은 기자 you@hankookilbo.com