바이든 "팔 자치정부가 가자·서안 통합 통치해야"... WP 기고문

"두 국가 해법, 유일한 방법" 재차 강조
"이 극단주의자에 비자 금지 조치 준비"
휴전엔 선 긋기도... "하마스에만 이익"

조 바이든 미국 대통령이 지난달 18일 이스라엘 텔아비브를 방문해 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 만나 이야기를 듣고 있다. 텔아비브=AP 연합뉴스

조 바이든 미국 대통령이 이스라엘과 팔레스타인 무장 정파 하마스 간 전쟁이 끝난 뒤 팔레스타인 자치정부(PA)가 가자지구와 요르단강 서안지구를 통합 통치해야 한다는 기존 입장을 재확인했다. PA는 현재 서안 지구를 통치하는 상대적 온건파 세력이며, 하마스는 2007년부터 가자지구의 통치 세력으로 존재해 왔다.

바이든 대통령은 18일(현지시간) 게재된 미국 워싱턴포스트 기고문에서 “두 국가 해법이 이스라엘과 팔레스타인 국민 모두의 장기적인 안보를 보장할 수 있는 유일한 방법”이라고 주장했다.

"가자지구와 중동에 강력한 무언가 건설해야"

18일 팔레스타인 가자지구 남부 지역에서 이스라엘방위군의 공습으로 인한 연기가 피어오르고 있다. 가자지구=AFP 연합뉴스

두 국가 해법은 이스라엘과 팔레스타인이 서로를 인정한 채 평화적으로 공존하는 상태를 의미한다. 미국과 국제사회는 이 해법을 지지하고 있지만, 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 “(전쟁 종료 후 가자지구에 대한) 무기한 안보 책임을 질 것”이라며 이스라엘이 실질적으로 가자지구를 통치하겠다는 입장을 내비쳤다. 이에 바이든 대통령이 직접 '미국은 두 국가 해법을 지지한다'고 재차 강조하고 나선 것이다.

바이든 대통령은 기고문에서 “가자지구와 서안지구는 궁극적으로 PA가 힘을 되찾은 뒤에 재통합되어야 한다”며 “우리의 목표는 전쟁을 영원히 끝내고, 역사가 반복되지 않도록 가자지구와 중동 전역에 더 강력한 무언가를 건설하는 것”이라고 역설했다.

미국 정부가 가자지구와 관련해 밝힌 4개 원칙도 재확인했다. 앞서 미국은 가자지구에 대해 △테러 근거지로 활용 불가 △팔레스타인인 강제 이주 불가 △이스라엘의 재점령·포위·봉쇄 불가 △영역 축소 불가 등 주요 방침을 밝혔는데, 바이든 대통령도 이 원칙을 열거했다. 그러면서 “이스라엘과 팔레스타인이 자유, 기회, 존엄성을 동등하게 누리며 나란히 사는 것이 평화로 가는 길”이라고 주장했다.

"서안지구서 폭력 저지른 이스라엘인, 책임져야"

18일 요르단강 서안지구 주민들이 전날 밤 이스라엘방위군의 포격으로 사망한 팔레스타인인의 장례식에 참여해 반(反)이스라엘 시위를 하고 있다. 서안지구=AFP 연합뉴스

서안지구에 ‘유대인 정착촌’을 건설하고 민간인을 상대로 폭력을 저지르는 이스라엘 극단주의자들에 대한 경고 메시지도 전했다. 바이든 대통령은 “미국 비자 발급을 금지하는 등 자체 조치를 취할 준비가 돼 있다”고 적었다. 이어 “(미국은) 이스라엘 지도자들에게 ‘서안지구에서 팔레스타인인을 향한 극단주의적 폭력을 중단해야 하며, 폭력을 저지른 사람들은 책임을 져야 한다’고 강조해 왔다”고 덧붙였다.

이스라엘은 1967년 3차 중동 전쟁에서 서안지구와 동예루살렘을 점령한 뒤 서안지구에 정착촌을 짓고 유대인을 이주시켰다. 국제사회는 이를 불법으로 규정하고 있으나, 전쟁 전 네타냐후 총리의 극우 연정은 정착촌을 되레 확장하겠다는 방침을 세웠다. 정착촌 인근에선 이스라엘의 강제 점령으로 쫓겨난 팔레스타인인과 유대인 간 무력 충돌이 끊이지 않아 왔다.

"하마스에 공격 정비할 시간" 휴전엔 선 그어

다만 바이든 대통령은 “하마스가 파멸적인 이념에 매달리는 한 휴전은 평화가 아니다”라며 미국이 휴전을 지지하진 않을 것이라고도 강조했다. 그는 “하마스에 휴전은 로켓을 재구축하고, 대원을 재배치하며, 무고한 사람들을 다시 공격하는 데 활용하는 시간”이라고 주장했다.

러시아와 전쟁 중인 우크라이나 지원 의사도 재천명했다. 바이든 대통령은 “블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 하마스, 둘 다 이웃 민주주의 국가를 지도에서 지우려고 싸우고 있다”며 "미국은 우리의 국가 안보 이익과 전 세계의 이익을 위해 이를 허용할 수 없고, 허용하지도 않을 것"이라고 밝혔다.

김현종 기자 bell@hankookilbo.com