'강제노역 명시' 어긴 日군함도…유네스코 "관련국과 대화" 결정문 나올 듯

2015년 등재 후 역사 왜곡 지속… 2021년 이어 2년 만
일본 추가 등재 추진 중인 사도광산에 영향 끼칠 듯

2015년 세계문화유산으로 등재된 일본 군함도(하시마)의 모습. 일본 미쓰비시 석탄광업의 주력 탄광이었던 하시마 탄광에서는 조선인 강제노역이 자행됐으며 이를 공개하는 것을 근거로 문화유산에 등재됐으나 일본은 제대로 약속을 이행하지 않고 있다. 한국일보 자료사진

유네스코 세계유산위원회가 일본이 군함도(하시마 탄광)의 한국인 강제노역 역사를 제대로 알리지 않고 있는 점을 지적하며 '관련국들과 지속적인 대화를 하라' 등의 권고를 담은 결정문을 조만간 채택할 전망이다.

10일 외교당국 등에 따르면 세계유산위는 이날부터 25일까지 사우디아라비아 리야드에서 제45차 세계유산위 회의를 개최한다. 이번 회의에는 일본 메이지 산업혁명 유산에 대한 후속조치가 제대로 이뤄지지 않고 있는 점을 지적하는 결정문 채택이 상정됐다. 이날 공개된 결정문 초안에는 군함도와 관련해 "시설의 해석 전략을 개선하기 위해 새로운 증언 검토 등 추가 연구와 자료 수집·검증뿐만 아니라 관련국들과 대화를 지속할 것을 독려한다"는 내용이 담겼다. 또 내년 12월 1일까지 일본이 관련국과 대화를 통해 추가 조치한 결과를 유네스코 세계유산센터에 제출해 검토받도록 했다.

일본이 대화해야 할 관련국은 다름 아닌 한국이다. 일본의 메이지 산업혁명 유산은 2015년 유네스코 세계유산으로 등재됐는데, 당시 일본은 조선인 강제노역을 포함한 전체 역사(full history)를 알려 나가겠다고 약속했다.

하지만 이는 제대로 지켜지지 않았다. 2021년 세계유산위는 이에 따른 조치로 한국인 등이 강제노역으로 피해를 입은 사실을 제대로 알리고 희생자들에 대한 추모 조치를 취하라는 내용의 이례적인 강경한 결정문을 만장일치로 채택하기도 했다. 따라서 이번 회의에서 결정문이 채택되면 2년 만에 같은 지적을 반복하는 것이다.

일본 니가타현에 위치한 사도광산의 내부 모습. 이곳 역시 조선인 강제노역 현장으로 일본은 유네스코 문화유산 등재를 추진하고 있다. 동북아재단 제공

하지만 일본은 "군함도에서 조선인 차별은 없었다"는 입장을 반복하고 있다. 일본 정부는 지난해 세계유산위에 제출한 보고서에서 "국가총동원법에 근거한 국민징용령은 모든 일본 국민에게 적용됐으며, 하시마 탄광에서의 노동은 모두에게 가혹해 조선인에게 더 가혹했다는 신뢰할 만한 증거가 없다"고 주장했다.

세계유산위의 이번 결정은 또 다른 조선인 강제노역 현장인 일본 사도광산의 추가 세계유산 등재에 영향을 끼칠 것으로 보인다. 일본이 등재 조건으로 내건 약속을 이행하지 않은 데 대한 평가가 여론을 움직일 수 있기 때문이다. 현재 사도광산은 유네스코 자문기구인 국제기념물유적협의회 심사를 받고 있으며, 최종 등재 여부는 내년 세계유산위에서 결정될 전망이다.

김경준 기자 ultrakj75@hankookilbo.com