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추미애 포함 3개 부처 연내 개각...'진짜 쇄신'은 내년으로 미룬다
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문재인 대통령의 인적 쇄신 구상이 드러나고 있다. 연말 추미애 법무부 장관을 포함한 약 3개 부처의 소폭 인사로 쇄신 분위기를 잡은 뒤, 연초에 추가 개각과 청와대 개편을 단행할 가능성이 크다. 본격적 인사를 통한 '진짜 쇄신'은 내년으로 미루는 것이다.
28일 당정청 인사들의 말을 종합하면, 문 대통령은 이번 주 중 추 장관과 1, 2개 부처를 묶은 개각을 단행할 것으로 보인다. 박양우 문화체육관광부ㆍ김현수 농림축산식품부 장관이 포함될 가능성이 크다. 박 장관은 지난해 4월, 김 장관은 지난해 8월 임기를 시작했다.
이미 사의를 표명한 추 장관을 '원포인트'로 교체하는 대신, 개각 수요가 있는 다른 부처와 묶어서 바꾸는 데에는 '감정적인 경질 인사로 비치는 것을 막자'는 판단이 깔려 있다. 추 장관이 밀어붙인 '윤석열 검찰총장 몰아내기'가 좌절돼 문 대통령이 사과까지 했지만, 검찰개혁의 제도적 완성에 추 장관이 기여한 부분도 상당하다는 점에서다.
문 대통령은 추 장관 교체와 사실상 동시에 고위공직자범죄수사처장(공수처장) 후보를 지명할 전망이다. 공수처 출범은 추 장관의 '마지막 소임'이자 '그나마 명예로운 퇴로'로 여겨진다. 공수처장 후보 추천위원회는 28일 판사 출신 김진욱 헌법재판소 선임연구관과 검사 출신 이건리 국민권익위원회 부위원장을 초대 공수처장 최종 후보 2명으로 추천했다.
청와대는 김 선임연구관과 이 부위원장을 1, 2일간 최종 검증하는 모양새를 취한 뒤 29일 혹은 30일에 인사를 단행할 가능성이 크다. 문 대통령은 28일 변창흠 국토교통부 장관을 임명, 시차를 두고 추가 인사를 할 분위기를 만들어 뒀다.
추 장관 후임자로는 윤석열 총장과 사법연수원 동기인 박범계 더불어민주당 의원이 많이 거론된다. '비검찰 출신'을 기용하는 기조를 유지할 것이란 관측 속에 검사 출신 소병철 더불어민주당 의원을 점치는 목소리는 잦아들었다. '검찰개혁 시즌2'를 힘 있게 추진할 인물이 필요하다는 점도 박 의원을 후보로 꼽는 주요한 이유다. 여권 일각에서 "지난 가을 인사검증 과정에서 박 의원이 걸러졌다"는 얘기가 나오는 점은 변수다.
김외숙 청와대 인사수석, 김진국 감사원 감사위원까지 법무부 장관 후보군으로 거명되고 있다. 청와대 사정에 밝은 법조계 인사는 "문 대통령의 신임이 깊고, 여성 장관 비율을 맞춰야 한다는 점에서 김 수석 얘기도 나왔던 것으로 안다"고 말했다. 김진국 위원은 민주사회를위한변호사모임 출신이다. 다만 두 사람이 검찰과 맞서 싸울 전투력이 있는지에 대해선 회의적 시각이 적지 않다.
문체부 장관 후임자로는 정재숙 문화재청장을 비롯, 복수의 정치권 출신 인사가 거론되고 있다. 농식품부 장관은 내부 승진 가능성이 오르내린다.
정국 전환을 위해선 개각과 청와대 개편 폭이 보다 확대돼야 한다는 것엔 여권 내 이론이 별로 없다. 다만 후임자 물색, 인사 검증을 위해 연내 모든 교체 수요를 충족하기는 어렵다는 현실적 문제가 있다. 여권 핵심 관계자는 "국면 전환을 위한 인사에서 검증 문제가 터지면 곤란하지 않겠나"라며 "추가 인사를 연초로 미루는 건 '안전하게 가자'는 취지"라고 전했다. 추가 개각 예상 명단엔 서울시장 후보군인 박영선 중소벤처기업부 장관, 성윤모 산업통상자원부 장관 등이 후보군에 올라 있다.
청와대에선 노영민 대통령비서실장의 퇴진이 '시기만 남았다'고 본다. 다음달 개각을 마무리한 뒤가 될 가능성이 크다. '추미애ㆍ윤석열 국면에서 노 실장이 문 대통령을 제대로 보좌하지 못했다'는 비판이 여권에서도 상당해 '명예로운 퇴장'으로 해석하기는 어려워 보인다.
문 대통령의 마지막 비서실장으로 우윤근 전 러시아 대사, 최재성 청와대 정무수석, 윤태영 전 청와대 대변인, 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관이 거명됐지만, 무산되거나 애초 검토되지 않은 카드라는 게 여권 중론이다. 양정철 전 민주연구원장과 유영민 전 과학기술정보통신부 장관도 떠올랐으나, 문 대통령은 조금 더 고민할 것으로 전해졌다.
김상조 정책실장도 교체 가능성이 거론된다. 노 실장 교체만으로는 '인적 쇄신' 시그널을 주는 게 약하다는 점에서다. 김 실장과 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 동반 퇴진해 '3기 청와대'로 전환할 것이라는 전망이 지난 가을부터 제기됐다. 청와대 개편이 수석ㆍ비서관급까지 대대적으로 이뤄질 가능성도 배제할 수 없다. '추미애ㆍ윤석열 갈등'을 제대로 관리하지 못한 김종호 민정수석의 교체 가능성을 언급하는 이가 적지 않다.
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