권기창(60) 경북 안동시장은 매일 오전 5시30분이면 집을 나선다. 전통시장에다 역과 도심, 민원현장도 확인한 후 오전 8시면 어김없이 시청으로 출근한다. 그는 취임 100일을 넘기는 동안 낙동강 상류의 물공급과 원도심 축제 개최, 안동·예천 행정구역 통합 추진, 헴프 규제자유특구 활성화 등 안동의 미래를 바꾸기 위한 큰 그림을 그리고 있다. "낙동강변에 송수관로를 건설해 안동의 원수를 강 하류 지자체에 모두 보내겠다"는 권 시장을 11일 그의 집무실에서 만났다.
-취임 후 시장실을 1층으로 옮겼다.
"시장실이 때로는 시위 장소가 되기도 하지만 시민들을 가까이서 자주 만날 수 있어서 좋다. 시장실의 문턱을 낮췄더니 24개 읍면동장실도 모두 1층으로 내려왔다. 안동 전역에서 민원처리가 실시간으로 진행되고 있다."
-최근 대한민국 대표축제인 안동국제탈춤페스티벌이 원도심에서 개최됐는데도 성황리에 끝났다.
"당초 축제장 대신 원도심에서 개최하겠다고 했더니 찬성하는 사람이 한 명도 없었다. '큰일난다', '망한다' 등 우려만 가득했다. 그런데 막상 축제가 시작되니 대박이 났다. 안동역앞 일부 갈비집에는 고기가 떨어져 손님을 받지 못했고, 카페도 얼음이 부족할 정도로 인산인해였다. 원도심 상가의 매출은 400% 증가했다. 오후 7시만 되면 발걸음이 뜸한 원도심에는 자정이 되도록 청년들이 빼곡했다. 안동에 청년들이 이렇게 많았나 싶을 정도였다. 축제를 통해 도시 가치를 알리고 지역경제도 살릴 수 있도록 하겠다."
-대구 취수원이전 문제가 뜨겁다. 대구시는 안동댐과 임하댐에서 하루 최대 70만 톤의 원수를 받는 방안을 검토한다고 밝혔다.
"100% 공급할 수 있다. 정부의 낙동강유역물관리계획 상 용수계획을 보면 하루 평균 생활 및 공업용수 223만 톤, 농업용수 86만 톤, 하천유지수 113만 톤 등 총 422만4,000톤을 방류하는 것이지만 실제로는 385만 톤이 공급되고 있다. 안동댐과 임하댐의 하루 여유 용수량은 37만 톤이다. 대구에서 생공업용수로 취수하고 있는 78만 톤을 안동에서 취수하면 115만 톤을 확보할 수 있다. 수량에는 문제가 없다."
-영천댐 도수로를 통해 원수를 공급할 계획인가.
"안동시민의 취수원인 반변천 용상취수장에서 취수해 낙동강을 따라 도수로를 건설해야 한다. 상수원보호구역도 늘지 않고, 안동과 대구시민이 모두 같은 물을 마시게 된다. 낙동강 유역의 국가부지를 활용해 대구까지 180㎞ 길이의 송수관로를 설치하고, 장기적으로는 대구에서 부산까지 165㎞ 송수관로를 추가로 설치해 광역상수원을 구축해야 한다. 추정 사업비는 안동~대구 9,200억 원, 대구~부산 1조 원이다. 국가가 30%를 부담하고 k-water가 70%를 부담하는 형식으로 하면서 국가가 상수를 관리해야 한다. 구미 시민들도 안동댐물을 마시겠다는 날이 올 것이다."
-안동은 어떤 반대급부를 희망하나.
"춘천은 '호반의 도시'로 불리는데 안동의 안동댐과 임하댐은 그동안 애물단지였다. 일조량 부족에 농사도 안 되고 재산권도 행사하지 못한 주민들의 피해가 막심하다. 피해의식이 심한 안동에서는 하류 지자체에 물을 보내주면 안 된다는 목소리가 큰 것도 사실이다. 하지만 안동은 공공재인 물을 함께 나눠야할 의무가 있다. 물론 반대급부가 필수다. 양 댐에 묶인 자연환경보전지역만 안동시 전체 면적의 15%인 231㎢나 되는데도 한 해 지원금은 152억 원에 불과하다. 국가에서 대마산업단지, 바이오산단, 물산단도 유치하고 수계기금도 대거 제공하는 등 상생차원에서 안동을 지원해야 한다."
-경북도청신도시 2단계 개발이 시작됐지만 인구와 인프라는 예천으로 몰리고 있다는 지적이 있다.
"안동과 예천은 공동생활권이다. 동반성장을 추구해야 한다. 도청이 들어서면서 당진영덕고속도로 개통과 중앙선 복선화에 따른 KTX 운행 등이 가능했다. 안동과 예천, 도청신도시를 나누는 것은 큰 의미가 없다. 오히려 안동과 예천의 행정구역을 통합해 경북의 성장거점도시로 이끌어 가야 한다."
-행정통합은 어떻게 진행되고 있나.
"균형발전과 신성장거점 마련 등 경북도청 이전의 목적을 달성하려면 행정통합이 필수다. 인구가 30만 명은 돼야 하는데 안동의 인구가 15만5,000명 정도, 예천은 5만5,000명 정도다. 안동과 예천이 통합되지 않으면 도청신도시는 성남에서 분당이 구분되듯 별개 지역으로 자리잡을 수도 있다. 안동사람도 예천사람도 아닌 도청신도시 사람이 되는 것은 바람직하지 않다. 지난달 4일 '안동시 안동·예천 행정구역 통합추진 지원 조례 제정조례안’이 입법예고 됐다."
-안동의 헴프규제자유특구가 오히려 규제특구라는 소리가 나온다.
"현재 마약류로 구분되는 대마초와 산업용 대마인 헴프가 구분되지 않으면서 혼선을 빚고 있다. 헴프산업은 재배와 제조 등 실증연구가 전부고 씨앗을 제외한 나머지는 다 버려야 하는 실정이다. 기업 간 거래도 안 되고 원물을 수출할 수도 없다. 언제까지 인큐베이터 역할만 해야 하나. 정부는 규제를 걷어내야 하고 안동시는 환각물질인 테트라하이드로칸나비놀(THC) 함량을 줄이고 약효가 있는 칸나비디올(CDB) 함량을 높이는 등 안동형 대마종자를 개발해야 한다."
●약력
△경일고 △영남대 이학박사 △안동과학대 교수 △경북도립대 교수 △안동대 교수 △안동시장