한국일보

"'잘 살아보세' 새마을 12개국 동시 추진 원동력은 미얀마였어요"

입력: 2024.09.04 08:00

23면

프로젝트 '산파' 문상원 코이카 사업전략기획실장
"미얀마 100개 마을 성공하자 10곳 더 요청
이 성공 경험에 12개국 동시 추진 제안·성사"
"각국, 국가사업 전환해 빈곤 퇴치하기를"

"지구촌 빈곤퇴치를 위한 12개국 동시 새마을 시범마을 조성사업은 국제개발 원칙에도 딱 맞는 협력모델입니다."

지난달 29일 우리나라 공적개발원조(ODA) 역사상 보기 드문 장면이 연출됐다. 장원삼 한국국제협력단(KOICA) 이사장과 이상민 행정안전부 장관, 이철우 경북도지사가 올해부터 2033년까지 10년간 4,000억 원을 투자해 전 세계 12개국에 2,000개 안팎의 새마을 시범마을을 조성하는 협약식을 체결한 것이다. ODA 사업 기관 간 공동프로젝트도 유례를 찾기 힘들지만 아프리카와 아시아 개발도상국 12개국마다 100~200개 시범마을을 동시에 조성하겠다는 발상은 전 세계 80년 ODA 역사에서도 독보적이다.

이 프로젝트의 산파가 무상원조 대표 기관인 코이카의 문상원(50) 사업전략기획실장인 것은 우연이 아니다. '미얀마 농촌공동체 개발사업'을 위해 3년간 현지에 머물며 110개의 새마을 시범마을을 성공시킨 당사자이기 때문이다. 그는 "미얀마 전 국가고문인 아웅산 수치 여사의 요청대로 2020년까지 100개의 새마을 시범마을을 조성했더니 자발적으로 10개 마을이 더 참여했다"며 "군부 쿠데타가 일어났지만 지금도 페이스북을 통해 현지 새마을이 잘 돌아가고 있다는 소식을 접하고 있다"며 흐뭇해했다. 물고기를 준 것이 아니라 물고기 잡는 방법을 전수한 덕분이다.

미얀마에서의 대성공으로 자신감을 얻은 문 실장은 올 초 새마을 시범마을을 전 세계에 동시에 조성하자는 아이디어를 냈다. 장 이사장은 흔쾌히 제안을 승인하며 '행안부·경북도와 공동으로 추진하라'는 숙제도 냈다. 장 이사장이 스리랑카 대사 시절 "한국에서는 행안부와 경북도의 새마을이 다른 거냐"는 현지 관리의 지적을 받아, 대한민국 ODA 통합브랜드의 필요성을 절감했다는 설명이었다.

코이카의 제안에 행안부와 경북도는 잠시 주춤했지만 개별 지원사업의 한계에 공감하던 터라 곧장 협약식으로 이어졌다. 이 지사도 문 실장의 설명에 공감하며 협약의 걸림돌 제거에 팔을 걷어붙였다.

세 기관은 앞으로 10년간 12개국에서 새마을리더를 배출할 새마을전문대학원 운영과 새마을 연수사업, 국제포럼, 시범마을 조성·평가 등을 수행한다. 개도국에서는 이미 새마을이 대한민국을 ODA 수원국에서 공여국으로 탈바꿈시킨 마법의 단어로 각인돼, 프로그램 영문 이름(농촌공동체 개발 프로그램, Saemaul Poverty Zero Program)에도 그대로 사용했다.

"전 세계 빈곤계층의 80%가 개도국 농촌에 있기 때문에 반만년 가난을 극복한 우리나라 새마을운동에 대한 러브콜이 끊이지 않아요. 근면·자조·협동 정신과 경쟁 및 보상, 마을과 지역·중앙정부간 조율, 다양한 이해관계자 참여 등 새마을의 원리와 미래 디지털 요소를 잘 조화시켜 주민주도 마을개발사업을 꽃피울 겁니다."

그는 "인도네시아에만 마을이 20만 개가 넘는데 200개 시범마을을 조성한다고 자만할 수 없다"며 "개도국 정부가 시범마을 모델의 성공사례를 확인한 후 모든 마을로 확대해 국가적인 빈곤을 해소토록 하는 것이 궁극적인 목표"라고 덧붙였다.

코이카는 10년 사업이 끝나면 공신력 있는 기관에 12개국 새마을 시범마을의 성적표를 매기게 할 계획이다. 코이카 입사 21년 차인 문 실장은 "새마을운동의 '잘 살아보세'라는 구호는 단순히 경제적 빈곤뿐만 아니라 문맹과 질병 등 모든 인간생활의 결핍에서 탈피하자는 것"이라며 "지구촌이 모두 잘 살도록 힘을 보태겠다"고 말했다.

전준호 기자 jhjun@hankookilbo.com

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트럼프 2기 시대

'트럼프 관세' 우려한 미국인, 가전제품·자동차도 서둘러 구매... 인플레이션 압박

"나는 트럼프의 말을 그대로 받아들이고 있습니다." 미국 동부 매사추세츠주(州)에 사는 제라드 사렉(66)은 도널드 트럼프 미국 대통령 당선자 취임을 앞두고 2010년에 샀던 자가용을 4만4,000달러(약 6,300만 원)짜리 2023년형 도요타 RAV4 하이브리드로 바꿨다. 그는 원래 바퀴가 떨어질 정도로 고장 나지 않는 한 차를 바꿀 계획이 없었다. 하지만 트럼프 등장으로 생각이 바뀌었다. 사렉은 최근에는 20년 넘은 세탁기와 건조기도 2,300달러(약 330만 원)를 들여 새 제품으로 교체했다. 주말에는 아내와 함께 대형마트를 방문해 커피나 휴지, 올리브유 등 생필품을 대량 구매하고 있다. 그는 "트럼프의 이민자 추방 계획이 노동 비용을 증가시켜 국내 상품 가격이 상승할 것을 우려하고 있다"고 미국 월스트리트저널(WSJ)에 말했다. 14일(현지시간) WSJ에 따르면 트럼프 당선자 취임이 다가오면서 미국 내에서 수입품 관세 부과 전 필요한 제품을 미리 사두려는 움직임이 늘어나고 있다. 고율 관세 정책에 따라올 인플레이션(물가 상승)에 대비해야 한다는 분위기가 확산하고 있는 것이다. 뉴욕에 사는 티아 흐루발라(25)는 최근 자동차 배터리를 교체하는 데 293달러(약 42만 원)를 지출했다. 그는 "가격이 더 오를 수 있다는 우려 때문에 한 달 더 기다리는 대신 바로 교체를 결정한 것"이라며 "위험을 감수하고 싶지 않았다"고 WSJ에 전했다. 이날 미시간대 소비자 설문조사에 따르면 응답자의 25%는 '내년에 가격 인상이 예상돼 지금이 주요 물품을 구매하기에 적기'라고 답했다. 지난달 조사(10%) 때보다 크게 증가한 수치다. 지난달 말 신용카드 및 금융 관련 정보 공유 웹사이트 크레디트카드닷컴의 설문조사 결과 미국 거주자 2,000명 중 34%는 '미래에 대한 두려움이나 불확실성 때문에 생필품을 비축하고 있다'고 답했다고 블룸버그 통신은 보도했다. 응답자 10명 중 3명은 올해 쇼핑 기간에 평소보다 더 많은 상품을 구매할 계획이라고 답했다. 기업들도 수입품을 미리 구매해놓거나 소비자들에게 가격이 오르기 전 구매하도록 권장하고 있다. 데이비드 레이티 월마트 최고재무책임자(CFO)는 지난달 19일 CNBC방송 인터뷰에서 "제품 가격을 절대 인상하고 싶지 않으나 아마도 소비자 가격 인상이 있을 수 있을 것"이라고 밝혔다. 베스트바이, 로위스, 오토존 등 유통업체 경영진들 또한 관세로 인해 가격이 오를 가능성을 언급했다. 문제는 관세 부과를 우려한 이른 '사재기 열풍'이 미국 내 인플레이션 압력을 더 키울 수 있다는 점이다. 경제 전문가들은 소비자들이 인플레이션이 이미 시작된 것처럼 소비를 늘리면서 실제로 물가 상승을 촉진할 수 있다고 경고하고 있다. 로버트 바베라 존스홉킨스대 금융경제센터 소장은 "사람들은 '앞으로 12개월 내 TV를 사겠다'고 했다가 '12주 내로 사야 할 것 같다'로 판단을 바꿀 수 있다"고 WSJ에 말했다. 해리슨 홍 컬럼비아대 경제학과 교수는 "만약 구매가 대규모로 이뤄지고 물품 부족이 심각하다면 소매업체는 가격을 인상할 수밖에 없다"고 밝혔다.

러시아, 우크라이나 침공

젤렌스키 "러시아 쿠르스크 작전에 북한군 상당수 투입"

러시아에 파병된 북한군 상당수가 전투에 투입돼 우크라이나군과 교전을 벌였다고 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 밝혔다. 북한군이 단순 후방 지원 임무뿐 아니라 격전지 전투에 깊숙이 개입하고 있다는 정황이 계속 드러나고 있다. 14일(현지시간) 로이터통신에 따르면 젤렌스키 대통령은 이날 정례 연설에서 "러시아가 (우크라이나가 지난 8월 기습 점령한 러 접경 격전지) 쿠르스크 지역에서 우리 군을 몰아내기 위해 상당수의 북한군을 동원하기 시작했다"고 말했다. 그러면서 "러시아는 북한군을 자기 부대에 통합해 쿠르스크 작전에 투입하고 있다"고 덧붙였다. 우크라이나가 북한군의 전장 투입을 주장한 것은 처음이 아니다. 우크라이나군은 지난 3일에도 "(전체 파병 북한군 약 1만1,000명 중) 약 2,000명이 적극적으로 적극적으로 전투에 참여하고 있다"며 "나머지 9,000명은 예비 병력으로 남아 있다"고 밝혔다. 앞서 13일 미국의 북한 전문매체 NK뉴스에 따르면 러시아 군사 블로거들도 최근 "북한군이 쿠르스크에서 우크라이나군 300명을 살해했다"고 주장했다. 다만 젤렌스키 대통령은 파병 북한군이 우크라이나 영토를 침범하지는 않았다고 설명했다. 젤렌스키 대통령은 "현재로서는 쿠르스크 내 작전에만 북한군이 배치돼있다"며 "우리는 북한군을 포함한 어떤 위협에도 맞서 싸울 것"이라고 강조했다. 한편 북대서양조약기구(NATO·나토)와 유럽연합(EU) 주요국들은 이달 18일 비공개회의를 갖고 종전 뒤 우크라이나에 유럽 군대를 '평화유지군'으로 배치하는 구상을 논의할 예정이라고 정치전문매체 폴리티코 유럽판이 지난 13일 보도했다. 이는 도널드 트럼프 미국 대통령 당선자의 종전 구상으로, 평화유지군은 러시아와 우크라이나가 평화 협정을 준수하는지 감시하는 임무를 맡을 전망이다. 18일 나토·EU 회의에는 마르크 뤼터 나토 사무총장과 젤렌스키 대통령, 독일 프랑스 폴란드 영국 정상 등이 참석할 것으로 전해졌다.

대한항공+아시아나 '빅딜'

'대한항공과 결합' 효과 보나...아시아나항공, 빚 1.1조 앞당겨 갚는다

아시아나항공이 주채권 은행에 빌렸던 돈 등 정책 자금 1조1,000억 원을 예정보다 빨리 갚았다. 대한항공이 인수 대금으로 보낸 돈으로 답답했던 재무 구조를 해결해 나가기 시작한 것이다. 아시아나항공은 주채권 은행(산업은행, 수출입은행) 차입금 1조400억 원을 조기 상환한다고 13일 밝혔다. 27일에는 산업은행의 기간산업안정기금 600억 원도 갚아 총 1조1,000억 원의 정책자금을 상환하게 된다. 아시아나항공은 2020년 HDC현대산업개발과의 인수 합병 절차가 물 건너 간 뒤 산업은행으로부터 정책 자금을 지원받았다. 이번에 상환하는 빚은 이때 주채권 은행과 기간산업안정기금에 영구전환사채 형태로 빌린 6,800억 원어치와 채권단으로부터 실행한 운영자금대출 4,200억 원이다. 상환 자금은 대한항공이 유상증자를 통해 납입한 매각 대금을 활용한다. 이로써 대한항공과 결합으로 2019년부터 답답하게 이어져 오던 아시아나항공의 재무 구조가 좋아지기 시작한 것이다. 아시아나는 기존에 부채 비율이 1,847%까지 치솟은 상태였다. 이번 차입금 상환과 대한항공의 대금 유입으로 부채 비율이 700%대로 떨어질 것으로 예상된다. 부채 비율은 총자본 대비 총부채의 비율로 '재무건전성'을 따지는 중요 지표 중 하나다. 특히 부채비율이 '1,000%'를 넘어가면 자본 대비 빚이 10배 이상이라 금리 급등, 업황 악화 등에 매우 취약한 상태로 평가한다. 신용평가업계에서는 이런 상황을 반영해 아시아나항공의 대외 신인도를 긍정적으로 평가하기 시작했다. 대한항공과의 결합이 완료된 12일 한국기업평가는 아시아나항공의 기업신용등급을 'BBB-'에서 'BBB0'로 한 단계 올렸다. 아시아나항공이 신용평가사로부터 BBB0 등급을 받은 건 2017년 이후 7년 만이다.