한국노총이 2년 연속 민주노총을 넘어 제1노총 지위를 유지했다. 전체 노조 조합원 규모는 300만 명에 육박했고, 노조 조직률은 작년과 같은 14.2%였다.
25일 고용노동부의 '2021년 전국 노동조합 조직 현황'에 따르면 지난해 전체 노동조합 조합원 수는 293만3,000명으로 2020년(280만5,000명)에 비해 4.6%(12만8,000명) 늘어났다. 조직률은 전년도와 동일한 14.2%였는데 이는 노조를 조직할 수 있는 근로자 수도 함께 늘었기 때문이다.
노조 조직 대상 근로자는 임금근로자(2,087만1,000명) 중 노조 가입이 금지되는 공무원(정무·군인·경찰, 교정·수사 등)과 교원(교장, 교감 등)을 제외한 것으로, 지난해 조직 대상 근로자 수는 2,058만6,000명(2020년 1,979만1,000명)이었다.
노조원 수는 한국노총(123만8,000명, 42.2%)이 민주노총(121만3,000명, 41.3%)보다 많았다. 이로써 2018, 2019년 민주노총에 제1노총 자리를 내줬던 한국노총은 2020년 이를 되찾은 뒤 2년 연속 유지했다. 노동계는 양대노총 중 조합원 규모가 더 큰 곳을 제1노총으로 불러 대표성을 부여하고 있다.
노조 조직은 공공부문이나 대규모 사업장 중심으로 이뤄지고 있었다. 부문별 조직률은 △공공부문 70% △민간부분 11.2%였고, 사업장 규모별 조직률은 △300명 이상 46.3% △100~299명 10.4% △30~99명 1.6% △30명 미만 0.2%였다. 특히 30명 미만 사업장은 임금근로자 수가 1,197만8,000명으로 가장 많지만, 조합원 수는 2만5,170명으로 가장 적었다.
이정한 고용부 노동정책실장은 "대규모·공공부문은 높은 노조 조직률을 지속적으로 보이는 반면, 보호가 더 절실한 소규모 영세 기업 조직률은 미미한 것이 현실"이라며 "우리 노조가 영세기업의 취약 노동자들을 대표하지 못하고 있는 만큼, 정부는 보호받지 못하는 미조직 근로자들의 보호와 노동시장 이중구조 해소에 역량을 집중할 계획"이라고 설명했다.