우크라이나 EU 가입협상 개시… '부패 척결'이 최종 승인 관건
우크라이나가 유럽연합(EU) 회원국 가입 협상을 시작했다. 아직까지 사회 곳곳에 만연한 부정배패 척결 여부가 최종 승인 성패를 가를 가늠자가 될 전망이다. 25일(현지시간) AP통신에 따르면, 우크라이나 대표단은 이날 룩셈부르크에서 열린 일반이사회를 계기로 EU 27개국 외무·유럽담당 장관들을 만나 정부 간 첫 협상을 개시했다. 몰도바의 가입 협상도 이날 막을 올렸다. 이 협상은 최근 10년간 유럽에 밀착해 온 우크라이나 행보에 중대 이정표다. 앞서 우크라이나는 '친(親)러시아·반(反) 서방' 노선을 추종하던 빅토르 야누코비치 전 대통령을 2013년 축출한 후 친유럽 노선을 유지해왔다. 이러한 움직임은 러시아가 2014년 크림반도를 강제 병합하고 2022년 2월 우크라이나를 침공하는 빌미가 됐고, 우크라이나는 EU 가입을 더 강력하게 요구하게 됐다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이날 엑스(X)에서 "역사적인 날"이라면서 "통합된 유럽, 공동의 집으로 향하는 여정에서 절대 이탈하지 않을 것"이라고 환영 입장을 밝혔다. 샤를 미셸 EU 정상회의 상임의장도 "모두가 평화와 번영 속에서 번성할 수 있는 더 강력하고 단결된 유럽을 건설할 수 있다"고 맞받았다. 다만 실제 우크라이나가 가입 최종 승인을 얻기까지는 난항이 예상된다. 가입후보국은 조세·사법권·안보 등 35개 정책 분야에서 제도적 개혁을 거쳐 EU 기준을 충족해야 하는데, 그 조건과 절차가 매우 까다롭다. 각 심사 단계마다 EU 27개 회원국의 만장일치 동의를 받아야 하는 데다가, 최종 가입 역시 27개국의 비준과 유럽의회 승인을 받아야 한다. 이 탓에 2013년 마지막으로 EU에 가입한 크로아티아는 총 8년이 걸렸으며, 튀르키예는 2005년 협상을 개시했으나 성과를 얻지 못한 채 잠정중단한 상태다. 여전히 우크라이나 사회 전역을 잠식하고 있는 부정부패는 가장 큰 걸림돌이다. 젤렌스키 대통령은 취임 직후 부패 척결을 내세웠으나 올해 초에도 고위 관리가 15억 흐리우냐(약 535억 원) 상당의 무기 조달 비리에 연루되는 등 잡음이 끊이질 않고 있다. AP는 "우크라이나는 2030년까지 가입 최종 승인을 받기 원한다"면서도 "EU는 우크라이나의 부정부패 문제를 특히 우려하고 있다"고 짚었다.