전남 무안군 신청사 부지 선정을 놓고 지역 간 경쟁이 일고 있는 가운데 최종 결정에 관심이 집중되고 있다. 더욱이 군이 추진한 주민설명회에 대해 사전 낙점을 해놓고 요식행위에 불과하다는 비난이 제기됐다.
23일 무안군에 따르면 지난 1969년 건축된 현 무안군청사는 2017년 말 실시한 내진 정밀안전진단에서 C등급을 받았다. 50년을 넘으면서 조적부재 균열과 철근 노출 등 곳곳에서 누수현상이 발생하고 공간도 협소해 매년 행정수요 증가로 늘어나는 직원들을 수용하기 어려운 실정이다.
군은 군민 서비스 향상, 안전성과 지방행정 기능 확대에 대비하기 위해 청사를 신축하기로 결정하고 2019년부터 기금 조성에 들어갔다.
당초 600억 원이 소요될 것으로 예상되는 신청사 신축을 위해 매년 150억 원씩 4년 동안 기금을 마련해 2023년 착공, 2024년 말 완공한다는 계획이었다. 하지만 신종 코로나바이러스(코로나19) 확산으로 부지 선정을 위한 청사건립추진위원회 회의와 주민의견 수렴이 제대로 이뤄지지 않으면서 신청사 건립 계획도 연기됐다.
군은 앞선 8월 청사건립추진위원 25명을 재위촉하고 본격 의견 수렴에 들어간 가운데 9월 말, 신청사 후보지 4곳을 선정했다. 이 과정에서 신청사 건립비는 총 800억 원으로 늘었다. 2025년 착공 예정이지만, 물가상승과 자재값 인상 등으로 건립비는 더 늘어날 전망이다.
군 청사 건립비는 현재 400억 원이 확보됐고 내년 본예산에 추가 150억 원을 책정한 상태다. 군은 내년 초 부지 선정이 완료되면 2023년 12월까지 공유재산 관리계획을 통과한 후 재정투자 심사와 실시설계용역을 거쳐 2025년 1월부터는 착공, 2027년 7월 준공을 목표로 조성에 나설 계획이다.
하지만 신청사 부지 선정을 놓고 불협화음이 나오고 있다. 군은 이날부터 현 청사 등 4곳 후보지에 대해 주민 의견 수렴에 착수했다. 무안읍과 일로읍을 시작으로, 24일 청계면·삼향읍, 25일 운남면, 28일 해제면·현경면, 29일 몽탄면, 30일 망운면까지 9개 읍·면을 순회, 주민의 의견을 청취한다.
첫 번째 후보지는 현 군청사다. 행정의 연소성과 부지매입비가 들어가지 않고 적절한 기존 건물 활용으로 공사비를 절감할 수 있다는 장점이 있다. 이에 반해 공사기간 대체 주차장 확보가 필요하고 소음 등 업무방해 요소가 발생할 수 있다.
두번째는 무안읍 성동리 일대 무안황토클리닉타운이다. 군유지로 공원부지 7만㎡ 중 4만㎡가 사용이 가능하고 주민접근성이 좋다. 다만 자연녹지지역으로 군관리계획 변경에다가 진입로 정비와 도시기반시설 확보를 위한 조성비가 발생한다. 또 무안읍 무안고교~초당대 사이 4만㎡ 농경지가 세번째 후보지다. 최근 남쪽으로 확장하는 무안읍의 성장 추세와 부합하고 충분한 부지확보도 가능하다. 반면 대부분 사유지인 관계로 부지매입비 부담이 매우 높다.
네번째는 남악신도시 오룡지구 공공청사 용지 8,000㎡ 부지다. 인구 50% 가까이 밀집돼 주민 접근성이 우수하고 전남도청 등 신도시의 문화·상업·행정의 중심지다. 이에 반해 최남단에 위치해 타 읍·면과의 연계성이 낮고 부지도 협소하다. 도농통합과 군의 균형발전 관점에서 설득력이 약하다는 지적이다.
하지만 반대도 거세다. 남악주민들은 군이 신청사를 무안읍으로 정해놓고 짜맞추기에 나섰다고 불만을 토로했다. 또한 청사건립추진위원 중 무안읍에서 종사하는 위원의 입김이 반영됐다고 주장했다. 주민 A씨는 "무안 인구 9만여 명 중에 남악·오룡 인구가 4만4,000여명(47%), 무안읍은 1만여명으로 10%에 해당한다"며 "무안시 승격을 위해서는 신도시로 신청사를 옮겨야 한다"고 강조했다.
군 관계자는 "신청사를 건립하는데 부지 선정이 가장 큰 어려움을 겪고 있다"며 "현 청사 보다 타 지역을 선호한 주민들에게는 아쉬움이 남고, 타 지역 선정시 기존 청사 주변 상권과 주민의 반발도 만만치 않는다"고 말했다.