서울 거주 시민·외국인 행복지수 동반 하락

입력
2024.05.09 16:15
14면
박민식 기자
‘2023 서울서베이’ 행복지수 평가
시민 6.72점 → 6.61점, 서울거주 외국인 7.07점 → 6.83점
서울 시민 '한강' 외국인 '광화문광장' 랜드마크로 여겨

지난해 서울 거주 시민과 외국인들의 행복지수가 1년 전보다 하락한 것으로 나타났다.

서울시는 지난해 9월 1일∼10월 15일 2만 가구(3만5,881명·방문면접)와 시민 5,000명(인터넷조사 및 방문면접)을 대상으로 실시한 ‘2023 서울서베이’ 보고서를 9일 발표했다. 서울 거주 외국인 조사(방문면접)는 서울에 91일 이상 체류 중인 만 20세 이상 외국인 2,500명을 대상으로 실시했다.

조사 결과, 지난해 서울시민들의 행복지수는 6.61점으로 집계됐다. 행복지수는 2019년 6.84점에서 2020년 6.54점, 2021년 6.27점까지 떨어졌다가 2022년 6.72점으로 반등했지만, 지난해 다시 하락했다. 성별과 연령에 관계없이 모든 계층에서 행복지수가 전년보다 낮아졌다. 세부 항목별 행복지수를 보면, 전년과 지수 변동이 없는 '사회생활'을 제외한 건강, 재정, 친지·친구와의 관계, 가정생활 등 나머지 전 항목에서 하락했다. 서울시민으로서의 자부심(100점 만점) 문항도 68.4점으로, 전년(2.1점)보다 하락했다.

서울 거주 외국인의 행복지수는 6.83점으로 나타나 1년 전보다 0.24점 떨어졌다. 외국인의 ‘서울 거주 삶의 질 만족도’ 역시 6.72점으로 0.19점 하락했다. 외국인은 사회생활을 비롯해 건강, 재정, 사회생활, 친지·친구와의 관계 등 전 항목에서 지수가 전년보다 낮아졌다. 외국인들이 서울살이에서 가장 어려움을 느끼는 분야는 자녀 양육 및 교육(4.50점)이었다. 시민들은 서울의 매력으로 편리한 교통(7.97점)과 다양한 쇼핑(7.69점) 등을 우선으로 꼽았다. 서울시민이 생각하는 서울의 랜드마크 1위는 ‘한강’이었다. 광화문광장, 고궁, N서울타워가 2∼4위를 차지했다. 반면 서울 거주 외국인들은 '광화문광장'을 랜드마크 1위로 꼽았다. 서울 거주 외국인이 보는 서울의 이미지는 ‘트렌디한 문화를 추구하는 도시’(7.55점)가 1위였다.

박민식 기자
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미국의 현직 대통령과 차기 대통령이 한날 ‘대규모 사면’을 단행 또는 예고하고 나섰다. 조 바이든 미국 대통령은 역대 최대 규모인 1,539명에 대한 사면·감형 조치를 취했고, 도널드 트럼프 미 대통령 당선자도 취임 첫날 ‘1·6 의사당 폭동’ 사태 관련자를 사면하겠다고 공언했다. 다만 양쪽 모두 정치적 의도를 내포하고 있다는 점에서 이를 바라보는 시선이 곱지만은 않다. 12일(현지시간) 미국 월스트리트저널(WSJ)·뉴욕타임스 등에 따르면 바이든 대통령은 이날 39명에 대한 사면, 1,500명에 대한 감형 조치를 단행했다. 바이든 대통령은 성명에서 “성공적으로 재활을 마치고 지역사회를 더 안전하게 만드는 데 헌신한 39명을 사면한다”고 발표했다. 마리화나 소지 등 비폭력 범죄로 유죄 판결을 받은 사람들이 대상자인 것으로 전해졌다. 바이든 대통령은 이어 “현재 법, 정책, 관행에 따라 기소될 경우 더 낮은 형을 선고받을 1,500명의 장기 징역형을 감형한다”고 덧붙였다. 대부분 코로나19 팬데믹 당시 전염병 확산 방지를 위해 교도소에서 석방돼 자택 격리 중인 사람들 중 아직 형기가 종료되지 않은 이들이다. 백악관은 이번 사면·감형 인원에 대해 “단 하루에 이뤄진 가장 많은 숫자”라고 설명했다. 내년 1월 20일 취임을 앞둔 트럼프 당선자도 취임 직후 대규모 사면을 하겠다는 뜻을 거듭 내비쳤다. 이날 공개된 시사주간 타임과의 인터뷰에서 그는 1·6 사태로 기소된 피고인 대부분을 취임하자마자 사면하겠다고 말했다. 트럼프 당선자는 ‘피고인 전부를 사면할 것인가’라는 재확인 질문에 “사안별로 하겠지만, 비폭력적이었던 사람들은 (충분히) 큰 처벌을 받았다고 본다”며 “취임 후 1시간 안에 (사면을) 시작할 것”이라고 답했다. 이른바 1·6 사태는 2020년 11월 미국 대선에서 트럼프 당선자가 패하자 극렬 지지자들이 이듬해 1월 6일 워싱턴 의사당에 난입한 사건이다. 시위대와 의회 경찰 간 무력 충돌이 빚어지면서 5명이 숨지고, 경찰관 184명이 다치는 비극을 초래했다. 기소된 사람만 1,350명에 달하고, 이들 중 900명 이상이 유죄 판결을 받은 것으로 알려져 있다. 하지만 양측의 사면 모두 ‘국민 통합’과는 거리가 멀다는 지적이 나온다. 우선 바이든 대통령의 사면·감형 조치에 대해 WSJ는 “이달 초 아들 헌터 바이든에 대한 ‘깜짝 사면’으로 공화당은 물론, 민주당 일각의 비판을 받은 후에 이뤄졌다”고 지적했다. 총기 소지·탈세 등 혐의로 유죄 판결을 받은 헌터를 지난 1일 사면한 데 대한 비난 여론을 희석시키려는 의도가 다분하다는 뜻이다. 트럼프 당선자의 사면 예고도 마찬가지다. 1·6 사태가 미국의 민주주의 역사에 씻을 수 없는 상처를 입혔다는 역사적 평가에도 아랑곳없이, 지지 세력만을 위한 ‘선심성 사면’이라는 이유에서다. 미 연방 하원에서 ‘트럼프 저격수’로 활동한 뒤 상원으로 무대를 옮긴 애덤 시프 상원의원 당선자(민주·캘리포니아)는 “1·6 폭동 관련자들에게 사면이 필요하다고 생각하지 않는다”고 잘라 말했다.