경기 고양시가 제출한 조직 개편안이 지난달에 이어 또 다시 시의회에 제동이 걸리자 양측간 갈등이 고조되고 있다.
고양시의회는 지난 10일 본회의에서 고양시가 발의한 조직개편안을 찬성 17표, 반대 16표로 부결시켰다. 지난달에 이어 두 번째다. 고양시의회는 국민의힘과 민주당 소속 시의원이 17명씩 동수지만 10일 투표에서 국민의힘 소속 시의원 1명이 불참했다.
고양시는 조직개편안이 의회 문턱을 넘지 못하자 강하게 반발하고 있다. 시의 한 간부 공무원은 12일 "시의회가 2번이나 조직개편안을 처리해주지 않은 것은 전국에서 유일하다"며 "시의회가 과도하게 집행부를 흔들고 있다"고 말했다.
실제 조직개편안 처리가 무산되면서 시 역점 사업이 차질을 빚고 있다. 이동환 고양시장이 주력하고 있는 경제자유구역 지정이 대표적이다. 시 관계자는 “조직개편안 처리 불발로 지난해 10월 행정안전부에서 승인받은 자족도시실현국(1국 4과) 설치가 지연되고 있다"며 "해당 국에서 전담하는 경제자유구역 추진 사업 동력 확보가 어려운 상황”이라고 말했다.
지난달 마무리됐어야 할 인사도 정체다. 시는 당초 지난해 말 조직개편안 통과에 대비해 대규모 조직 정비와 공직 인사를 준비했다. 하지만 조직개편안 처리가 지연되면서 승진 대상자 100여 명이 인사 발령장을 받지 못했고, 휴직과 복직 신청자 250명 인사도 멈춰선 상태다.
앞서 고양시의회는 올해 본예산도 법적시한을 넘긴 지난달 20일 의결했다. 공무원 업무추진비 13억2,633만 원을 삭감하고, 시의회 업무추진비 2억3,405만 원과 의원 국외연수 출장비 3억2,000만 원을 반영해 비판이 제기됐다. 고양시 공무원 노조는 “공무원들은 일하지 못하게 하고, 자신들은 세금으로 먹고 놀러 갈 생각만 하느냐”며 규탄 성명을 냈다.