올해 2분기 전국의 서비스업 생산이 일제히 증가하는 가운데서도, 정작 소비는 서울, 제주 등 일부 지역을 뺀 전국 12개 지역에서 1년 전보다 줄어든 것으로 나타났다. 지난해 5월 전 국민 재난지원금 지급으로 지역마다 소비가 일시적으로 늘어난 데 따른 기저효과가 작용한 것으로 풀이된다.
9일 통계청이 발표한 2분기 시도 서비스업 생산 및 소매판매 동향을 보면, 2분기 전국 16개 시도(세종 제외) 중 12개 시도의 소매판매가 지난해 대비 감소했다. 소매판매가 늘어난 지역은 △제주(15.7%) △서울(6.4%) △부산(4.8%) 등 세 곳뿐이었다. 전남지역의 소매판매는 지난해와 동일한 수준을 유지했다.
소매판매가 줄어든 12개 지역 중 인천을 제외한 11곳은 지난해 소비가 전년 대비 증가했던 곳이다. 반면 △제주(-27.9%) △서울(-8.1%) △부산(-1.4%) 등 세 지역은 지난해 감소세를 딛고 올해 소비가 증가세로 돌아섰다.
소비가 감소한 지역은 슈퍼마켓·잡화·편의점, 전문소매점 등 지역상권의 영향이 컸다. 소비가 가장 많이 감소한 울산(-5.8%)의 경우 지난해 소비가 전년보다 5.9% 늘었던 곳인데, 지난해 15.3%나 급증했던 슈퍼 등에서의 소비가 올해는 14.6% 감소했다. 경기 지역도 슈퍼(8.8%→-7.5%), 전문소매점(1.1%→-1.9%) 소비가 줄어든 영향으로 전체 소비도 지난해 6.9% 증가에서 올해는 1.0% 감소로 돌아섰다.
반면 제주와 서울, 부산은 지난해 급감했던 면세점과 백화점 소비가 올해 소비 증가로 이어졌다. 제주의 경우 지난해 면세점 소비가 전년 대비 79.4% 급감한 것을 딛고, 올해는 123.4% 증가했다.
제주의 소비 증가율(15.7%) 중 11.47%포인트를 면세점 소비가 차지했다. 서울도 백화점(-7.8%→25.4%), 면세점(-35.6%→43.5%)이 올해 소비 증가를 이끌었다. 서울에서의 슈퍼 소비는 다른 지역과 마찬가지로 8.7% 감소했다.
슈퍼마켓 등 지역상권 소비가 지난해 증가했다가 올해 감소세로 돌아선 것은 긴급재난지원금 지급 영향이 크다. 정부는 지난해 5월 재난지원금 14조2,000억 원을 투입하면서, 식당이나 카페, 슈퍼 등 지역상권으로 사용처를 제한했다.
한국개발연구원(KDI)의 지난해 분석 결과를 보면 재난지원금 지급 직후 한 달(5월 2주~6월 1주)간의 소비가 전년 대비 6.4~16.8% 증가한 효과가 있었다. 통계청 관계자도 “지난해 2분기 재난지원금 지급에 따른 소비 증가 영향으로 올해 슈퍼, 전문소매점 등의 소비가 줄어드는 역 기저효과가 발생했다”고 설명했다.
이 기간 서비스업 생산은 모든 지역에서 증가했다. 전국의 서비스업 생산은 5.7% 늘었는데, △서울(8.0%) △부산(6.0%)의 생산 증가세는 전국 평균을 웃돌았다. 전국 모든 지역에서 서비스업 생산이 늘어난 것은 코로나19 확산 이전인 2019년 4분기 이후 처음이다.