지난해 1월 입주업체 공장 수십 곳의 벽과 바닥, 계단 등의 균열 피해를 입힌 충남 당진시 부곡공단 지반침하 사고의 원인이 한전의 전력구 공사로 인한 과도한 지하수 유출로 밝혀졌다.
17일 당진시에 따르면 ‘당진시 부곡공단 지반침하 지하조사위원회’는 시청 대강당에서 조사결과 보고회를 열고 9개월간의 활동 결과를 보고했다.
위원회는 14차에 걸친 위원회 활동을 통해 부곡공단의 지반침하 원인을 ‘전력구 공사에 따른 과도한 지하수 유출’로 결정했다.
또한 과도한 지하수 유출 원인은 연암파쇄대를 충분히 고려하지 않은 설계 때문으로 판단했다.
이와 함께 전력구의 발진구 시공이 실시설계 위치에서 20.69m 떨어진 곳으로 변경되었으며, 실시설계 당시 확인한 연암파쇄대를 변경설계의 시추조사에서는 확인되지 않아 연암파쇄대를 고려하지 않은 설계를 수행했다고 밝혔다.
조사결과 2017년 10월부터 2019년 12월까지 전력구 공사로 인한 최대 지하수 유출량은 발진구 630톤/일(법원검증), 도달구 830톤/일(실규모 양수시험) 그리고 쉴드 터널 내 570톤/일(지하수 유동해석)으로 추정했다.
박창근 조사위원장은 “조만간 조사위의 활동은 종료되지만 향후 단기·중장기 과제의 대책 수립 및 정책제안 등 후속 조치를 당진시와 지속적으로 협력해 추진할 것”이라고 말했다.
이에 따라 당진시는 추가 사고 예방을 위해 침하량과 지하수위 변화를 계속 관찰하고 조만간 지반침하 위험도 평가 용역도 할 예정이다.
시 관계자는 "앞으로 취약지역의 면밀한 점검과 굴착 공사장, 지하 시설물의 철저한 관리, 세밀한 지하 안전관리 계획 수립은 물론 지반침하로 피해를 본 시설물을 완벽하게 보수·보강할 방침"이라고 말했다.
1999년 바다를 매립해 조성한 부곡공단(99만㎡)에는 101개 업체가 입주해 있으며, 지난해 1월 지반침하 사고로 28개 업체가 공장 벽과 바닥, 계단 등의 균열 피해를 봤다.
또한 땅이 여기저기 금이 갔고, 평평하던 바닥이 공이 굴러갈 정도로 기울어진 곳도 발생, 연쇄피해 우려가 높았다.
당시 한전은 천연가스발전소의 전기를 수도권 등으로 공급하기 위해 송악변전소에서 민간 발전회사인 GS-EPS 간 1,357m 구간에 송전선 지하화 공사를 하고 있었다.
이로 인해 공사 현장에서 하루 700여톤의 지하수를 배출, 연약 지반이 더욱 약해진 것으로 알려졌다.
피해가 발생하자 충남도와 당진시는 지반 침하가 계속될 경우 인근의 가스시설과 유류저장탱크, 유해화학물질 저장소 등의 붕괴를 우려해 공사를 중지 시켰다.
당진시는 원인규명을 위해 ‘당진시 부곡공단 지반침하 지하조사위원회’를 구성, 조사를 벌였다.